یکشنبه، آبان ۱۵، ۱۴۰۱

یک برنامه سیاسی برای جمهوری دموکراتیک ایران- 3

 

مردم و قدرت سیاسی-2

 

توزیع قدرت سراسری در کشور

 

سلطه رژیم های دیکتاتوری طی بیش از 100 سال و تمرکز افراطی همه ادارات عمومی و سیاسی در تهران، وسیعاً به شرایط ضد دموکراتیک حاکم بر ایران دامن زد. تمرکز همه سیستم اداری- اجرایی در پایتخت، به کنار گذاشتن اکثریت مردم ایران از مراکز قدرت و تصمیم گیری های کشوری شدت بخشید. از این گذشته، تمرکز همه ادارات مرکزی در تهران، اکثریت مردم ایران را از حق دستیابی به اشتغال دولتی در ادارات مرکزی کشور نیز محروم ساخت. صاحبان چنین امتیازات غیرعادلانه ای به انحاء مختلف از دسترسی سایر شهروندان کشور و به زبان تحقیرآمیز آنها: "شهرستانی"، "داهاتی"، "ترک" و "لر" به این حوزه اشتغال مطمئن و با ثبات جلوگیری کردند. حفظ این امتیازات ضد ملی و ضد دموکراتیک، خود یکی از دلایل اصلی رواج یافتن فرهنگ راسیستی تحقیر و خرد کردن شخصیت فردی شهروندان غیرتهرانی، ظاهرا" به دلایل زبان مادری متفاوت و عادات غیرتهرانی آنها بود.

 

ارگان سراسری شورای عالی

شورای عالی، یک ارگان دولتی- اجتماعی است. هدف از تأسیس آن در شرایط ویژه ایران، سازماندهی حداکثرامکانات مادی- انسانی جامعه برای توسعه اقتصادی- اجتماعی سریع و همه جانبه و جبران هر چه سریع تر عقب مانده گیهای ناشی از سلطه رژیم های ضد مردمی و راهزن در کشور است. این ارگان همچنین نهادی برای شرکت فعالانه جامعه در سیاستگذاری ها و اقدامات دستگاههای اجرایی، تحت قوانین و آئین نامه های یکسان کشوری است.

ارگان شورای عالی، در بر گیرنده مسئولین دولتی، متخصصین و علاقمندان، نماینده گان سازمان های اجتماعی، ابتکارات خودجوش و گروههای کار است. این نهاد، تمام بخش ها و دستگاه های دخیل در یک رشته معین در امور سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، داخلی و بین المللی را در بر میگیرد. نهاد شورای عالی، امکان حضور مؤثر توده های متشکل مردم و متخصصین غیر دولتی را در ارگانهای اجرایی تضمین کرده، به این طریق، از سوء استفاده از دستگاه اداری دموکراتیک توسط نیروهای سیاسی جدید نیز ممانعت مینماید.

در یک ایران دمکراتیک، همه ادارات اصلی مرکزی باید به کلیه شهرهای مراکز استان های کشور منتقل گردند. این سیاست، سهیم شدن هر چه بیشتر مردم در اشتغال دولتی سراسری و کنترل واقعی جامعه بر دستگاههای کشوری را موجب شده،

دموکراتیزه شدن هر چه بیشتر شرایط عمومی جامعه را باعث گشته،

تأثیر آشکارا جدی در سرعت بخشیدن به توسعه اقتصادی- اجتماعی کشور بدنبال داشته،

به تحکیم هر چه سریع تر پیوندهای ملی تخریب شده توسط رژیم های دیکتاتوری انجامیده،

و روابط میان دولت و ملت را بر مبنای قرارداد و سهم بری واقعی شهروندان از قدرت اداری استوار میسازد.

توزیع نهادهای قانونگذاری، قضایی و اجرایی در سراسر کشور به مشارکت هر چه بیشتر مردم در تعیین سرنوشت خویش منجر شده، روند تصمیم گیریهای دموکراتیک را تسریع نموده و اعتماد در روابط میان شهروندان را تحکیم میسازد.

تا تعیین یک پایتخت جدید بشیوه دموکراتیک، شهر تهران، پایتخت کشور باقی میماند. پایتخت کشور میتواند طی یک دوره زمانی 5 ساله، به شهری با تنوع فرهنگی، ویژه گیهای تاریخی و برخی امکانات سیاسی مهم منتقل گردد. در میان شهرهای بزرگ کشور، هم اینک شهرهای تبریز، اصفهان و همدان، مناسب ترین شرایط سیاسی، فرهنگی و اقتصادی به این منظور را در اختیار دارند.

طرح زیر در اینجا صرفاً یک تصویر کلی از اقدامات احتمالی در این زمینه را ترسیم نموده، همه موارد و نیازهای موجود را در بر نگرفته، و نمیتواند از دقت لازم برخوردار باشد. بویژه اینکه سالها زندگی در شرایط تبعید، بخودی خود، کم اطلاعی از امکانات و موقعیت های اقتصادی- اجتماعی شهرهای کشور را نیز موجب شده است. اما واقعیت وجود این کمبود، مانع از ارائه یک تصویر اولیه از شرایط فرضی آتی نمیشود. نهادهای عمومی و دولتی- اجتماعی، براساس طرح کلی زیر میتوانند در شهرهای مختلف کشور مستقر گردند:

 

مرکز استقرار کابینه دولت - شهر تهران و یا پایتخت جدید کشور

شورای عالی سیاست خارجی کشور- شهر تهران

شورای عالی قراردادهای خارجی کشور- شهر تهران

شورای عالی امنیت کشور- شهر تهران

 

مرکز استقرار دو پارلمان سراسری کشور (مجلس شورای ملی و کنگره سازمان های اجتماعی)- شهر کرج

 

 نهاد عالی قضایی کشور- شهر مهاباد

 

شورای عالی اقتصاد کشور- شهر تبریز

شورای عالی بازرگانی داخلی کشور- شهر تبریز

شورای عالی صنایع ماشین سازی کشور- شهر تبریز

فرهنگستان زبان و ادبیات ترکی آذربایجانی- شهر تبریز

فرهنگستان زبان و ادبیات ارمنی- شهر تبریز

بنیاد ملی تاریخ معاصر ایران- شهر تبریز

 

بانک مرکزی کشور- شهر اصفهان

شورای عالی بودجه، برنامه ریزی و آمار کشور- شهر اصفهان

شورای عالی صنعت توریسم کشور- شهر اصفهان

شورای عالی موزه ها و آثار باستانی کشور- شهراصفهان

 

شورای عالی مالکیت های اجتماعی و دولتی- شهر اهواز

شورای عالی صنایع نفت و گاز کشور- شهر اهواز

شورای عالی کار و امور اجتماعی کشور- شهر اهواز

فرهنگستان زبان و ادبیات عربی- شهر اهواز

شورای عالی صنایع پتروشیمی کشور- شهر ماهشهر

 

شورای عالی مالیات کشور- شهر زاهدان

شورای عالی برچیدن اعتیاد به مواد مخدر در کشور- شهر زاهدان

شورای عالی باز آموزی و ادغام زندانیان در جامعه- شهر زاهدان

شورای عالی روابط ایران و شبه قاره هند- شهر زاهدان

فرهنگستان زبان و ادبیات بلوچی- شهر زاهدان

شورای عالی صنایع دریایی جنوب کشور- شهر چاه بهار

شورای عالی توسعه صنعتی مناطق شرق کشور- شهر زابل

 

شهربانی کل کشور- شهر سنندج

دادستانی کل کشور- شهر سنندج

شورای عالی امنیت داخلی کشور- شهر سنندج

 

سازمان بازرسی کل کشور- شهر کرمان

دیوان محاسبات کشور- شهر کرمان

سازمان حسابرسی کشور- شهر کرمان

 

شورای عالی دفاع ملی- شهر کرمانشاه

شورای عالی سواد آموزی کشور- شهر کرمانشاه

شورای عالی حمایت از مصرف کننده گان- شهر کرمانشاه

شورای عالی توسعه مناطق تحت تبعیض در رژیم های گذشته- شهر کرمانشاه

فرهنگستان زبان و ادبیات کردی- شهر کرمانشاه

 

شورای عالی امور آموزش عالی در کشور- شهر شیراز

شورای عالی پژوهشهای علمی- صنعتی کشور- شهر شیراز

شورای عالی پژوهشهای اجتماعی- فرهنگی در کشور- شهر شیراز

فرهنگستان زبان و ادبیات فارسی- شهر شیراز

 

شورای عالی آموزش و پرورش کشور- شهر رشت

شورای عالی جنگلها و منابع طبیعی کشور- شهر رشت

 

شورای عالی صنایع هوا- فضایی کشور- شهر همدان

شورای عالی ساختارهای خدمات شهری در کشور- شهر همدان

بنیاد ملی پژوهشهای تاریخ ایران- شهر همدان

 

شورای عالی آبرسانی کشور- شهر بوشهر

شورای عالی انرژی پاک در کشور- شهر بوشهر

شورای عالی بنادر جنوب کشور- شهر بوشهر

 

شورای عالی نوسازی صنایع کشور- شهر مشهد

شورای علی رقابت های علمی- صنعتی و اختراعات در کشور- شهر مشهد

شورای عالی ورزش و جوانان کشور- شهر مشهد

 

شورای عالی پزشکی و تندرستی کشور- شهر ساری

شورای عالی توانبخشی کشور- شهر ساری

شورای عالی تغذیه وتندرستی کودکان در کشور- شهر ساری

 

شورای عالی مسکن و شهرسازی کشور- شهر ارومیه

شورای عالی فرهنگ و رسانه های همگانی در کشور- شهر ارومیه

شورای عالی آزادی بیان و حقوق شهروندی- شهر ارومیه

 

شورای عالی زنان، خانواده و کودک- شهر ایلام

شورای عالی توسعه صنعتی غرب کشور- شهر ایلام

 

شورای عالی صنایع انفورماتیک و بانک اطلاعات کشور- شهر قزوین

شورای عالی کیفیت و استانداردهای صنعتی کشور- شهر قزوین

 

شورای عالی بازرگانی بین المللی کشور- شهر اردبیل

شورای عالی بازرگانی ایران و کشورهای قفقاز و روسیه- شهر اردبیل

 

شورای عالی تأمین اجتماعی و بازنشستگان کشور- شهر یزد

شورای عالی فضا و ایمنی محیط کار در کشور- شهر یزد

 

شورای عالی توسعه کشاورزی کشور- شهر زنجان

شورای عالی صنایع کشاورزی کشور- شهر زنجان

شورای عالی شهرسازی روستاهای کشور- شهر زنجان

 

شورای عالی توسعه صنعتی استانهای خراسان- شهر بیرجند

شورای عالی آبرسانی استانهای خراسان- شهر بیرجند

 

شورای عالی آموزشهای حرفه ای در کشور- شهر اراک

شورای عالی ایجاد کار و حفظ مشاغل در کشور- شهر اراک

شورای عالی صنایع سنگین کشور- شهر اراک

 

شورای عالی حفظ محیط زیست کشور- شهر گرگان

شورای عالی توسعه صنعتی مناطق شمال کشور- شهر گرگان

فرهنگستان زبان و ادبیات ترکمنی- شهر گنبد کاووس

 

شورای عالی توسعه آبیاری مناطق کم آب کشور- شهر قم

شورای عالی توسعه خطوط آهن کشور- شهر قم

 

شورای عالی گمرکات کشور- شهر بندرعباس

شورای عالی حفظ محیط زیست خلیج فارس- شهر بندرعباس

 

شورای عالی تغذیه و صنایع غذایی کشور- شهر یاسوج

سازمان غله کشور- شهر یاسوج

بنیاد ملی تاریخ قدیم ایران- شهر یاسوج

 

شورای عالی توسعه صنایع حمل و نقل جاده ای کشور- شهر سمنان

شورای عالی ایمنی راههای کشور- شهر سمنان

 

شورای عالی توسعه معادن کشور- شهر بجنورد

شورای عالی صنایع دستی کشور- شهر بجنورد

 

شورای عالی صنایع متوسط و کوچک کشور- شهر کرد

شورای عالی اسکان عشایر کشور- شهر کرد

 

شورای عالی پست و ارتباطات کشور- شهر خرم آباد

شورای عالی نظام اداری و استخدامی کشور- شهر خرم آباد

***

اکبر تک دهقان

15 آبان 1401- 6 نوامبر 2022

-----------------------------

توضیح

- برنامه سیاسی در اینجا به متنی به همین نام در وبلاگ "برنامه سیاسی" (  http://radikaldemokratik.blogspot.com) این نگارنده مربوط میشود. این برنامه طی انتشار اول در تاریخ 8 شهریور 1385- 30 اوت 2006 و تصحیح و تکمیل بعدی بعنوان انتشار دوم در تاریخ 8 آذر 1388- 29 نوامبر 2009 ارائه گردیده است. نگارنده سپس در تاریخ 17 مرداد 1393- 8 اوت 2014 به مخاطبین احتمالی خود وعده "انجام تصحیحات ضروری مضمونی، املائی، دستوری و شکلی، حذف موارد کم اهمیت و یا غیرضروری، همچنین تکمیل برخی موارد، طی ماههای آینده بعنوان انتشار سوم در این وبلاگ" را داده بود. ارائه کنونی آن تحت عنوان: "یک برنامه سیاسی برای جمهوری دموکراتیک ایران" بشکل بخش های جداگانه و تقدم و تآخر متفاوت از متن اصلی را باید به معنای انجام وعده داده شده نگارنده پس از مدت 8 سال و انتشار سوم این برنامه در نظر گرفت.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

هیچ نظری موجود نیست:

ارسال یک نظر